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推动首都广播电视和网络视听文艺节目健康有序、高质量发展

2018/12/25 8:55:10
来源:光明日报客户端 新闻记者:牛梦笛 刘宇航



12月24日,北京市广播电视局邀请市北京市广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构和行业协会的负责人、代表齐聚一堂,深入学习领会习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述,高标准贯彻落实国家广电总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知,把握方向、统一思想、凝聚共识,唱响主旋律、传播正能量,推动首都广播电视和网络视听文艺节目健康有序、高质量发展。

为全行业开讲“政策课”

近日,国家广播电视总局发布了《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》,对行业发展做出进一步规范。对此,北京市广电局也出台了《进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的实施细则》(以下简称《细则》)。一直以来,北京市广播电视局坚持守正创新,着力创新机制,着力加强管理,着力精准服务,结合北京行业实际,推出若干举措与细则,做行业发展领路人、把关人。

在今天举行的“北京市广播电视局加强广播电视和网络视听文艺管理工作座谈和政策发布会”上,北京局党组书记、局长杨烁同志为首都广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构和各行业协会进行了政策宣讲。宣讲紧紧围绕习近平总书记关于宣传思想和文艺工作的重要论述展开,深刻阐释了文艺的地位作用、文艺的根本方向、文艺的社会责任、文艺的实践要求、文艺的生命所在、文艺工作者的使命担当等。这些事关文艺繁荣发展的一系列根本性、方向性的重大问题,带领大家重温了习总书记关于文艺工作的重要思想和经典论述,号召大家要始终用具有时代印记的艺术创作呈现当代中国、当代北京,更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。

来自北京市150余家广播电视播出机构,网络视听节目服务机构,节目制作机构和行业协会的代表参加了政策宣讲。与会代表认为,“北京市广电局开展的全行业的政策宣讲课意义非同寻常,让我们创作者充分学习到了习近平总书记关于文艺工作的要求,感受到了新时代下文艺创作的压力与动力。”

以“北京实践”引领全国行业发展

去年北京市广电局有25部剧获中宣部、国家广电总局、北京市委宣传部的奖励和重点推介,推出了《最美的青春》《情满四合院》《外科风云》《绝境求生》《传家》《萌娃看动物》《法医秦明》《了不起的匠人》等一大批弘扬主旋律、深受群众喜爱的优秀电视剧、纪录片、动画片和网络视听节目。其中,央视热播的电视剧《最美的青春》,是北京市委宣传部和北京市广电局共同主抓的重点项目。

《最美的青春》监制郭靖宇回忆起该片的创作经历时谈道,“在2016年秋交会上,我给北京局汇报这部讲述塞罕坝精神的作品规划时,北京局当场表示就是要扶持这类以人民为中心的影视剧作品的创作。当时,我特别感动。”据悉,北京市广电局将这部剧纳入了重点项目种子库,对该剧的创作和拍摄给予了持续的关注,并把这个剧推荐进入北京影视出版创作基金的评选,使其从剧本阶段就获得了资金扶持。

北京市广电局近三年共计投入政府资金总额近两亿元,《勿忘初心》《平凡的世界》《北平无战事》《三八线》《深海利剑》《刑警队长》等65个剧目得到精准扶持,实现了出作品、出效益、出人才的目标。

今年5月五家协会联合发布《行业自律倡议书》,各机构积极响应,取得很好效果。特别要提到的是,播出机构节目创新创优蔚然成风,涌现出《向前一步》《上新了!故宫》《音乐大师课》《中国故事大会》《创意中国》《童心看天下》《听听糖耳朵》《小鬼当家》《超级体验团》等一批深受观众欢迎、社会好评的原创节目,有的节目一经播出,即引发了市民群众高度关注和肯定。

在广播电视和网络视听节目服务管理上,北京市广电局坚持扬清与激浊并举。北京影视出版创作基金是北京市广电局整合了图书、影视剧创作支持政策和资金,在2016年设立的。基金坚持“扶优、扶强、扶原创”,运行近3年,基金扶持覆盖剧本创作、拍摄制作、宣传发行、播出及奖励等全链条,实现了出作品、出效益、出人才的目标,共扶持《平凡的世界》《北平无战事》《三八线》等65部电视剧,总额近2亿元。今年以来,用于资助优秀广播电视和网络视听节目的资金达8975万元,助力推出了《归去来》《传承者》《你好,旧时光》等一批优秀作品。北京局还对重点剧目实行“一剧一策”管理,根据项目进展组织剧本研讨、拍摄指导、政策资金扶持、绿色通道报审、播出宣传推广等,提供精准服务。

目前全国大多数影视创作的领军企业和领军人才都集中在北京,北京有影视制作机构8769家,全国电视剧制作机构有一半落户在北京。北京市广电局作为行业管理部门,鼓励扶持起一大批“思想精深、艺术精湛、制作精良”的作品,回应着人民群众对于美好生活的新期待,筑起了一片欣欣向荣的精神高地。

用精准管理彰显行业责任与担当

近年来,北京市广电局通过长期实践,形成了一整套促进首都广播电视和网络视听节目发展的手段和策略,探索出了独具特色的“北京模式”

根据《细则》,北京市广电局将牢牢把握“五个一”原则,坚持正确导向、激活创作生产环节、守住高质量发展生命线、共筑产业繁荣基础、确立有效保障体系;牢牢贯彻“引领扶”的方针,在文艺节目内容管理“引一把”,旗帜鲜明坚守正确创作方向;行业管理“领一把”,创新创造领风向之先;机构管理“扶一把”,多措并举指导扶持。此外,北京市广电局还将完善“三会”“三课”机制,发挥规划会、交易会、交流会,政策课、业务课、实践课的正向引领作用,聚焦人才建设,培养专业精神、提升专业能力、树立职业道德、提高职业水平;完善引导、评价、审查、考核等“四大机制”建设,变粗放式管理为精准化服务,引领行业健康发展;将题材规划、立项创作、备案审查等“三个关口”前移,提前规避创作风险,提升行业创作效率。

《细则》还要求本市广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构要坚持以优质内容取胜,坚持以人民为中心的创作导向,文艺创作要主动聚焦讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄;聚焦新中国成立70周年、全面建成小康社会、中国共产党成立100周年、北京2022年冬奥会冬残奥会等重要时间节点;聚焦北京全国文化中心建设等全市重点任务和目标。摒弃浮华,注重节俭,坚决纠正高价邀请明星、竞逐明星的不良现象,把更多普通群众而不是影视明星作为作品的主角、节目的主角,着力讲好新时代百姓身边日常故事。

此外,北京市广电局将严格执行总局相关规定要求,加强节目题材把关,要求本市广播电视播出机构、网络视听服务机构、节目制作机构要始终坚持把社会效益放在首位,市广电局每月对创新节目组织专题评议,促进质量提升;每季度评选一批优秀节目纳入市创新创优节目库,推荐参加政府评优评奖活动;政府相关基金每年对创新创优节目进行扶持。此外,北京市广电局将进一步提升监管效能。加强广播电视和网络视听节目监管平台建设,构建常态管理、专题评议、舆情追踪和热点专报的“四位一体”节目监管模式,加强对文艺节目内容监管和舆情监测。并落实落实意识形态工作责任制。切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  (光明融媒记者牛梦笛、刘宇航)

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