新时代群众工作有了“北京样本”-人民数字联播网
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群众闹心的事儿,就是治理发力点

新时代群众工作有了“北京样本”

2019/12/24 8:42:20
来源:人民日报 新闻记者:朱竞若、贺勇、王昊男



群众诉求“马上办”,是2019年北京的新鲜事儿。晚上11时多,12345市民热线急切响起:康邑园社区水管爆裂,水柱喷涌,900户同时停水……热线“秒速”向街道值班点派单,街道工委书记速达现场,自来水修理小组赶到现场,应急备用水送入社区,情况通报在居民微信群发布,水管修复;绿地变菜地,从接到投诉,到草地还绿,仅用了6小时……对群众的操心事、烦心事、揪心事实行“接诉即办”,把群众反映的问题,作为特大型城市治理的突破口和着力点,正推动首都北京基层工作方式发生重大转变,成为首都落实十九届四中全会精神的创新实践。

去年12月15日,在市委主要负责同志直接推动下,北京合并68个服务窗口热线,推出“12345”新市民热线。市民诉求,由市政务局直接向333个街道乡镇派单,街道、社区完成对接服务;每天生成大数据民情分析,早上送到市、区领导案头。截至今年12月15日,受理来电661.7万件,办理实事239.8万件,件件有记录、有答复、有派单、有服务、有回访、有督办、有考核。政府服务在互联网时代提速,一个“快”字,凸显新时代新气象。

马上办,要办好。通过一个热线,研究一类问题,化解一片矛盾。因档案、户籍、社保不在一地,郑晓弟两年办不了退休手续。他拨打12345求助,第二个月就领到了养老金。人力社保局由此出台了补充规定,从政策层面解决了无用人单位超龄人员办理养老金问题。举一反三解民忧,对热线反映集中的领房产证难、停车难等11个方面共性问题,或调整流程,或完善政策,或出台新规,或调整决策,全力推进“啃硬骨头”。

难点问题,创新思路“吹哨”办。安定镇距大兴国际机场18公里,当地村民200多次打入“12345”,反映垃圾填埋场问题。如何回应群众诉求、破解这个积年难题?镇党委运用北京特有的“街乡吹哨、部门报到”机制,“吹”动区、市两级10多个部门一起“沉”到镇里联动解题,最后形成了“镇域迁建、村民入股建垃圾焚烧厂”的可行方案,犯愁多年的村民终于笑了。

重点问题,集中力量挂账办。半年大数据显示,有29个乡镇,热线诉求居高不下。综合分析发现,它们均位于五环六环间的城乡接合部,矛盾集中,问题高发,涉及人口近500万。市委市政府专题决策,由发改委牵头,组成工作专班,一镇一策、一村一策,进行精细化治理,调动全市资源支持帮扶。

历史问题,源头治理立法办。热线推出3个月后,有关物业的投诉占到了1/3。通过全市摸底调查,一大批原部门原企业消失的老旧小区失管弃管现象浮出水面。北京综合施治,《北京市物业管理条例》立法提速,正紧锣密鼓推进。

精治、共治、法治,群众的事,发动群众一起办。朝阳区望京街道,30多万常住人口,只有110名街道干部,平均每月接到“12345”派单590件。街道通过党建引领,充分发动社区党员干部、回社区报到的党员、志愿者和各类社会组织,实际参与社会治理的人数近万人。

把群众的小事,当成政府的大事,“12345”成为干群连心线。干部走起来、社会单位带起来、党员群众动起来。通过“12345”热线倒逼,全员参与社会治理,从源头化解矛盾,正成为北京全新的治理模式。

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